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缅甸玉石行业的土地和权利滥用
2019-07-15192
缅甸是世界上玉石的主要生产国之一。据估计,世界上大约70%的翡翠(一种翡翠)来自缅甸。其中一个主要生产基地位于克钦邦的巴干,克钦邦独立军(KIA)和缅甸军队之间的种族冲突已经持续了几十年。



自2007年以来,玉石生意一直很红火,主要原因是中国对玉石的需求。在中国,玉石有着神秘的含义。2016年,美国解除了自2008年以来实施的玉石进口禁令。2008年,统治缅甸近50年的军政府下台后,美国解除了玉石进口禁令,但一年后,由于缅甸对穆斯林罗兴亚人的虐待,美国重新实施了玉石进口禁令。

根据Global Witness在2015年发布的一份报告,该行业由“(旧军政府)军事精英、美国批准的毒枭和裙带公司”控制,而“克钦邦人民获得的收入非常少……或者整个缅甸的人口。因此,Global Witness指出,前独裁者丹瑞(Than Shwe)和将军貌貌登(Maung Maung Thein)和恩敏(Ohn Myint)的家人是该行业的一些关键角色。



该组织估计,2014年该行业的价值约为310亿美元。据全球见证组织称,这一数字相当于缅甸官方GDP的48%,是政府卫生支出的46倍。只有中国的进口数据显示,当年的贸易额为120亿美元。



玉石行业已经与一些社会和环境冲突联系在一起。2014年10月,近5000名帕敢居民在给时任总统登盛(Thein Sein)的一封信中总结了其中一些影响,信中详细描述了玉石开采企业的滥用行为,比如与使用炸药有关的疾病,以及[4]煤矿发生的事故。由于采矿活动引发的山体滑坡,人们也失去了财产,有些人失去了生命。2018年5月,瓦克哈尔村发生山体滑坡,造成17人死亡。2015年11月,当60米高的土山和垃圾坍塌,掩埋了工人们睡觉的小屋时,100多名矿工死亡,有些数字甚至上升到了200人。



煤矿的工作条件也很糟糕。矿工大多是日工,其中许多是民工。为了忍受恶劣的环境,矿工们使用毒品,主要是海洛因[7]。



这种贸易还加剧了与克钦邦独立组织(Kachin Independence Organization)及其军队分支——已经提到的克钦独立军(KIA[9])之间的种族紧张关系。“玉是克钦独立军的主要收入来源。这使得争夺对玉石收入的控制权成为冲突双方的战略重点。然而,克钦独立组织在1990年代失去了对帕敢地区的控制。经过17年的停火,2011年6月克钦邦独立军和缅甸政府军在该地区爆发战斗,到2012年9月,估计有9万人流离失所,数百人丧生。



其他反叛组织也参与其中。因此,《全球见证》也提到了魏学康,他是佤邦军/佤邦党(USWA/UWSP)[4]的毒枭和长期金融家。



2016年,政府宣布,新的宝石开采许可证和到期许可证的续期将被暂停,直到有关宝石的新法律通过[11]。2017年,草案发布。克钦邦的当地居民反对这项草案,因为它没有考虑到当地的利益。
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